Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила). Указанные Правила вступают в силу с 01 сентября 2012 года и изменяют порядок определения размера платы за коммунальные услуги.

Суть изменений – разделение платы за все коммунальные услуги на индивидуальное (квартирное) потребление и потребление на общедомовые нужды. Для того, чтобы новые Правила могли применяться, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации должны были изменить нормативы потребления коммунальных услуг, рассчитав их с учётом норм действующего законодательства, а также разделив нормативы на две составляющие: норматив на индивидуальное потребление коммунальных услуг в жилых помещениях и норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Кроме того, должны быть установлены нормативы потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и надворных построек.

Также Правилами предусмотрено, что оплата за отопление производится только в отопительный период не зависимо от того, есть ли в многоквартирном доме общедомовой прибор учёта тепла. Это исключает необходимость проведения корректировки размера платы за отопление по итогам календарного года.

Исходя из указанных требований, РСТ Забайкальского края ранее были установлены нормативы потребления электрической энергии (приказ от 17 августа 2012 года № 207) и вступили в силу с 01 сентября 2012 года. По итогам заседания Правления службы 31 августа 2012 года был принят приказ об установлении нормативов потребления коммунальных услуг горячего и холодного водоснабжения и водоотведения на следующие цели:

а) нормативы потребления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях;

б) нормативы потребления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению на общедомовые нужды;

в) нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для водоснабжения и приготовления пищи для сельскохозяйственных животных;

г) нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка.

Все указанные выше нормативы потребления коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения были определены расчётным методом на основании нормативных документов. Срок введения нормативов – 01 января 2013 года.

Аналогичные изменения, учитывающие расчёт нормативов и их разделение на индивидуальное потребление и на потребление в местах общего пользования, органы регулирования субъектов Российской Федерации должны были осуществить в отношении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению. Однако произведённый расчёт платы граждан за отопление в условиях одновременного изменения нормативов на отопление с переходом оплаты за данные услуги только в зимний период и смещения сроков изменения тарифов на тепловую энергию с 01 января на 01 июля и на 01 сентября 2012 года показал значительное увеличение расходов граждан на отопление. В связи с этим РСТ Забайкальского края воспользовалась правом, предоставленным Правительством Российской Федерации в постановлении от 27 августа 2012 года «Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», и сохранила порядок расчёта платы за коммунальную услугу по отоплению, существующий в настоящее время.

Таким образом, в соответствии с принятым решением оплата за услуги отопления в 2012-2014 годах на территории Забайкальского края будет осуществляться в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, при этом использоваться должны нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.