В связи с включением с 1 января 2017 года в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме необходимо отметить следующее.

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению и по водоснабжению на общедомовые нужды в многоквартирном доме утверждены приказами РСТ Забайкальского края от 17 августа 2012 года № 207 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, на общедомовые нужды на территории Забайкальского края» (в редакции приказа РСТ Забайкальского края от 21 августа 2015 года № 142) и от 01 ноября 2013 года № 392 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и на общедомовые нужды на территории Забайкальского края», соответственно, с применением расчетного метода.

При утверждении данных нормативов потребления коммунальных услуг РСТ Забайкальского края руководствовалась разъяснениями Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 ноября 2012 года № 29433-ВК/19, в соответствии с которыми при расчете размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

При этом в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, как при определении нормативов потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме.

Состав площадей общего имущества в целях расчета нормативов потребления коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в многоквартирном доме определяет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - РСТ Забайкальского края.

В пункте 27 Приложения № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 (далее - Правила № 306) указано, что при расчете нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирном доме и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам. Чердаки, подвалы, технические этажи, несмотря на наличие в них инженерных коммуникаций, в этом перечне отсутствуют.

Для обеспечения исполнителей коммунальных услуг (УК, ТСЖ и др.) информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в примечании к Приложению № 5 приказа РСТ Забайкальского края от 17 августа 2012 года № 207,  указано, что общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, учтенная при установлении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, в целях обеспечения единого подхода также включает в себя площади лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащие отдельным собственникам.

Данная позиция также подтверждается судебной практикой. Так, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 03 сентября 2014 года № 48-АПГ14-6 указывается, что при установлении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, должна определяться аналогичным образом, как и для расчета нормативов по водоснабжению на общедомовые нужды.

Таким образом, исходя из разъяснений Министерства регионального развития РФ и судебной практики при установлении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, принята по аналогии с пунктом 27 Приложения № 1 к Правилам № 306 без учета чердачных и подвальных помещений.

В настоящее время Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации даны разъяснения от 30 декабря 2016 года № 45099-АЧ/04 и от 11 апреля 2017 года № 12368-АЧ/04 о том, что при расчете нормативов по водоснабжению, и нормативов по электроснабжения на общедомовые нужды учитывается разный состав помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Данные разъяснения разработаны для введения новых нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 26 декабря 2016 года № 1498 должны быть утверждены не позднее 1 июня 2017 года.

На основании вышеизложенного РСТ Забайкальского края сообщает, что до принятия нормативов потребления по электроснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме при расчете размера расходов на оплату электроэнергии, используемой в целях содержания общего имущества, с 1 января 2017 года следует применять площади помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, без учета чердачных и подвальных помещений.