В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 451−ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, связанных с лицензированием энергосбытовой деятельности» (далее – № 451−ФЗ) энергосбытовая деятельность, то есть деятельность по продаже произведенной и приобретенной электрической энергии на розничных рынках в пределах Единой энергетической системы России (ЕЭС), а также на территориях, технологическое соединение которых с ЕЭС отсутствует, подлежит обязательному лицензированию.

Иными словами, энергосбытовая деятельность должна осуществляться на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, который также будет осуществлять и функции лицензионного контроля.

Также, № 451−ФЗ определен перечень случаев, при которых не осуществляется лицензирование, отмечены лицензионные требования к осуществлению энергосбытовой деятельности, в том числе, требования по выполнению показателей финансового состояния и соблюдения финансовой дисциплины энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков.

В № 451−ФЗ зафиксированы правила предоставления, переоформления, прекращения действия лицензии и порядок организации лицензионного контроля. Лицензирующий орган будет вести сводный федеральный реестр лицензий на осуществление энергосбытовой деятельности. Сведения, содержащиеся в этом реестре, будут размещаться в интернете, за исключением тех сведений, доступ к которым законодательно ограничен.

Лицензию необходимо получить в течение года после вступления № 451−ФЗ в силу.

№ 451−ФЗ предусматривает административную ответственность за осуществление энергосбытовой деятельности с нарушением лицензионных требований или без лицензии, а также за невыполнение или ненадлежащее выполнение в срок предписания об устранении нарушений лицензионных требований.

Таким образом, лицензирование энергосбытовой деятельности является механизмом улучшения платежной дисциплины на оптовом и розничных рынках электроэнергии. Дополнительных требований относительно тарифного регулирования для организаций, осуществляющих энергосбытовую деятельность № 451−ФЗ не предусмотрено.