Согласно пунктам 7 и 8 статьи 31 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся:

• водоотведение, в том числе очистка сточных вод;
• обращение с осадком сточных вод;
• прием и транспортировка сточных вод;
• подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.

В соответствии с Положением о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 16 мая 2017 года № 196, полномочиями по установлению тарифов на услуги водоотведения на территории Забайкальского края наделена РСТ Забайкальского края.

В случае если водоотведение осуществляется из выгребных ям ассенизационными машинами, канализационные устройства не присоединены к центральной линии канализации, данная услуга представляет собой вывоз жидких бытовых отходов (далее – вывоз ЖБО) и не является услугой водоотведения.

Расходы на сбор и вывоз ЖБО в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, входят в состав расходов на содержание общего имущества и относятся к жилищным услугам.

Письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 12-59/16226, позицией Федеральной антимонопольной службы, изложенной в письме от 09 июня 2016 года № ЦА/39319/16, решением Верховного Суда Российской Федерации от 28 июля 2015 года № АКПИ15-589 разъясняется порядок оплаты услуг по вывозу ЖБО в домах, подключенных к централизованной системе водоснабжения и не подключенных к централизованной системе водоотведения (канализация), в которых сточные воды от жилых помещений в многоквартирном доме отводятся в специальные сооружения (септик, выгребная яма).

Часть 1 статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации определяет общее имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, согласно которой к такому имуществу относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, правила содержания которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В зависимости от конструктивных особенностей многоквартирного дома содержание общего имущества включает в себя, в частности, сбор и вывоз ЖБО, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Таким образом, в отсутствие установленного тарифа в сфере водоотведения, плата за вывоз ЖБО из выгребных ям (септиков) в многоквартирных домах, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, и в которых сточные воды от жилых помещений в многоквартирном доме отводятся в выгребные ямы (септики), производится путем внесения потребителями платы за содержание жилого помещения исходя из квадратного метра площади жилого помещения, принадлежащего потребителю.

Если септик обслуживает несколько помещений в многоквартирном доме, он относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Если септик обслуживает помещения, находящиеся в двух или более многоквартирных домах, и расположен в пределах земельного участка одного из таких домов либо общей границы земельных участков многоквартирных домов в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами, собственники помещений в этих домах на общем собрании должны принять решение о порядке совместного использования данного объекта и определить размер платы за услуги по сбору и вывозу ЖБО.

Дополнительно поясняем, что пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года № 155 «Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу жидких бытовых отходов» регламентировано, что цена на услуги по вывозу ЖБО устанавливается одинаковой для всех потребителей.